Bullying e ciberbullying: denúncia, proteção e os limites dos números em Portugal
Uma entrevista divulgada pelo 24notícias às 07h14 desta terça-feira, 10 de novembro de 2026, voltou a colocar no centro da discussão pública a dificuldade de denunciar situações de bullying e ciberbullying. A conversa apresentada pelo meio envolve Sérgio Costa Araújo, identificado como administrador da organização europeia Eurochild, e Daniela Leal, psicóloga clínica e investigadora ligada à Universidade do Porto. O interesse jornalístico novo desta manhã é a divulgação desta entrevista e das propostas de prevenção — não o surgimento de uma operação policial ou de um novo estudo estatístico.
A dimensão da subnotificação
Numa comunicação de 2 de novembro de 2026, o Instituto de Apoio à Criança (IAC) referiu a estimativa de que cerca de 90% dos casos de bullying não são denunciados. O número é relevante, mas exige contexto: trata-se de uma estimativa divulgada pelo instituto. No material consultado não estava acessível uma ficha metodológica completa que permitisse apurar a amostra, o período de recolha e as diferenças entre denúncias escolares, policiais e pedidos de apoio.
Por isso, seria incorreto apresentar os 90% como se constituíssem um censo nacional fechado ou uma estatística judicial confirmada agora, a 10 de novembro. A expressão correta é estimativa citada pelo IAC, que deve ser confrontada com outras fontes antes de qualquer comparação temporal.
O mesmo instituto recordou que, em 2025, recebeu mais de 600 denúncias de violência contra crianças, num conjunto de situações que inclui várias formas de maus-tratos, negligência e bullying. Essa contagem não corresponde exclusivamente a casos de bullying.
Os dados operacionais da PSP
A Polícia de Segurança Pública disponibiliza um indicador de natureza diferente. No ano letivo 2025/2026, o Programa Escola Segura realizou, segundo informação institucional, 6.332 ações de sensibilização sobre bullying e ciberbullying que abrangeram mais de 142 mil alunos.
A PSP reportou igualmente 155 ocorrências relacionadas com bullying e 22 com ciberbullying, dentro do conjunto de ocorrências criminais registadas pelas equipas do programa. Os 177 registos indicam situações identificadas na esfera policial; não medem toda a violência entre estudantes e não permitem calcular, isoladamente, a prevalência total nas escolas portuguesas.
Estes números devem ser interpretados sem misturar universos: ações preventivas, pedidos de ajuda ao IAC, participações em escolas e ocorrências criminais são categorias distintas. Uma subida nas denúncias pode refletir aumento de casos, mas também melhor deteção e maior confiança nos mecanismos de apoio.
O que distingue bullying de outros conflitos
A própria PSP alerta para a necessidade de identificar padrões como repetição, desequilíbrio de poder e intenção de causar sofrimento. Nem todos os conflitos entre alunos preenchem essas características.
A violência pode assumir formas físicas, verbais, psicológicas ou digitais. No ciberbullying, a divulgação de mensagens, imagens ou conteúdos humilhantes pode prolongar a exposição da vítima para lá do espaço escolar e ampliar o número de pessoas envolvidas.
Nem todo o comportamento identificado genericamente como bullying constitui, por si só, um tipo penal autónomo. Determinados atos concretos podem, contudo, preencher elementos de crimes previstos na lei. Essa avaliação pertence às autoridades competentes e depende dos factos.
O papel das testemunhas e das instituições
Uma preocupação central no debate desta manhã é a resposta de quem presencia episódios. A prevenção não se resume a pedir às vítimas que denunciem. Implica criar canais de confiança, preparar profissionais e garantir que os colegas sabem procurar ajuda de um adulto responsável sem multiplicar a exposição ou a humilhação.
A escola pode documentar os relatos, ativar os procedimentos de proteção e articular-se com os encarregados de educação e com as entidades competentes. Em situações de perigo imediato, a prioridade é a segurança. Publicar nomes, rostos ou conteúdos que exponham menores em redes sociais pode agravar os danos, mesmo quando a intenção declarada é denunciar.
A Direção-Geral da Educação, através da iniciativa SeguraNet, disponibiliza recursos de prevenção e literacia digital. O IAC promove também mecanismos de apoio, incluindo a Linha SOS-Criança e Jovem 116111.
O que falta esclarecer
A entrevista desta manhã torna oportuno comparar abordagens de prevenção e procedimentos de denúncia. Para medir a situação nacional seriam necessários indicadores homogéneos e recentes, esclarecendo quais os casos registados nas escolas, quais chegam às autoridades e quais motivam pedidos de apoio psicológico.
O que é possível afirmar com rigor é que há estimativas de forte subnotificação divulgadas pelo IAC e registos policiais oficiais de bullying e ciberbullying, mas estes indicadores não são intercambiáveis.
Fontes: 24notícias, destaque editorial de 10/11/2026 às 07h14; Instituto de Apoio à Criança, comunicação de 02/11/2026; PSP, informação institucional sobre bullying e ciberbullying; Direção-Geral da Educação, recursos de prevenção.
