Felipe VI acredita al embajador del Estado de Palestina en pleno momento crítico entre España e Israel

HALLAZGOS PRINCIPALES

• Felipe VI recibió ayer las Cartas Credenciales de Fadi F. H. Elhusseini, a quien Casa Real identifica expresamente como «embajador del Estado de Palestina».
• España reconoció al Estado de Palestina el 28 de mayo de 2024. La ceremonia de ayer no es un nuevo reconocimiento ni una decisión personal del Rey.
• Elhusseini había entregado las copias de estilo de sus credenciales en Exteriores el 27 de julio; la presentación de los originales ante el jefe del Estado culmina el procedimiento de acreditación.
• La escena se produce cinco días después de que la máxima representante diplomática israelí en Madrid describiera la relación con el Gobierno español como «un momento crítico».
• La imagen tiene valor político y simbólico, pero debe leerse dentro de las funciones constitucionales de la Corona y no como una toma de posición autónoma de Felipe VI.

Fadi F. H. Elhusseini presentó ayer, 14 de septiembre, sus Cartas Credenciales ante el Rey en el Palacio Real. El acto no supone un nuevo reconocimiento de Palestina —España lo hizo en 2024—, pero consolida ante la Jefatura del Estado la plena representación diplomática palestina en Madrid mientras la relación entre el Gobierno español e Israel atraviesa uno de sus momentos más tensos.

MADRID · 15 SEP 2026

La foto de ayer no reconoce Palestina: muestra qué ha cambiado en España

La fotografía difundida por la Casa de S.M. el Rey este lunes 14 de septiembre es institucionalmente sencilla y políticamente poderosa: Felipe VI, en el Palacio Real de Madrid, recibe las Cartas Credenciales de Fadi F. H. Elhusseini y estrecha la mano del nuevo embajador palestino.

La precisión es imprescindible. El Rey no «reconoció Palestina» ayer. España reconoció formalmente al Estado de Palestina el 28 de mayo de 2024. Lo ocurrido ahora es la materialización ordinaria de aquella decisión en el nivel más alto del protocolo diplomático español: el representante palestino queda acreditado ante el jefe del Estado como embajador del Estado de Palestina.

Casa Real utiliza exactamente esa denominación en su comunicación oficial. No habla de un delegado, de un jefe de misión ni de una representación provisional. Habla del «embajador del Estado de Palestina». Esa diferencia de lenguaje resume, mejor que cualquier consigna, el cambio producido desde 2024.

Ayer, 14 de septiembre: seis embajadores y una imagen con lectura propia

Felipe VI recibió las credenciales de los nuevos embajadores de Ghana, Chile, Venezuela, Nigeria, Tailandia y Palestina. La ceremonia forma parte de uno de los rituales diplomáticos más antiguos de la Monarquía española y es el acto mediante el que los jefes de misión quedan formalmente acreditados ante España.

Elhusseini no llegaba ayer por primera vez a Madrid. Se incorporó a la Embajada palestina a finales de julio y el día 27 de ese mes presentó en el Ministerio de Asuntos Exteriores las copias de estilo de sus credenciales. La audiencia de ayer ante Felipe VI era el paso pendiente para completar el procedimiento.

Es, por tanto, una noticia de actualidad de 2026 y no una relectura del reconocimiento de 2024: el hecho nuevo es que el nuevo embajador palestino ha quedado formalmente acreditado ante la Jefatura del Estado español.

El contexto hace que el gesto pese más de lo habitual

La ceremonia se produce en un momento especialmente sensible para las relaciones entre Madrid e Israel. El 10 de septiembre, apenas cuatro días antes de la recepción en Palacio, la encargada de negocios israelí en España, Dana Erlich, describió públicamente la relación con el Gobierno central como «un momento crítico» y rechazó las acusaciones españolas que vinculaban a Israel con la amplificación de la crisis de Ceuta.

Ese choque no convierte la audiencia de Felipe VI con Elhusseini en una operación política contra Israel. Son planos distintos. Pero sí modifica la lectura pública de la imagen: España mantiene una relación diplomática degradada con Israel mientras recibe con plena normalidad institucional al representante del Estado palestino reconocido por Madrid. ++De Gaza a Ceuta: Sánchez eleva el choque con Israel al terreno de la seguridad nacional++

El Estándar ya documentó que el Gobierno había elevado su enfrentamiento con Israel hasta el terreno de la seguridad nacional, al atribuir a redes vinculadas a Israel una amplificación de la crisis de Ceuta. La evidencia pública disponible, sin embargo, no demostraba una operación estatal israelí detrás de los acontecimientos.

La acreditación del embajador palestino sucede, por tanto, sobre una relación España-Israel que ya no puede describirse como rutinaria. La propia representación israelí en Madrid reconoce el deterioro; y, al mismo tiempo, el Estado español continúa desplegando de forma ordinaria las consecuencias del reconocimiento de Palestina.

Qué hace Felipe VI y qué no hace

La Constitución española asigna al Rey una función concreta en este terreno: los representantes extranjeros en España están acreditados ante él. Eso no convierte al monarca en el autor de la política exterior ni le otorga capacidad autónoma para reconocer o dejar de reconocer Estados.

La decisión de reconocer Palestina fue política y gubernamental. La función de Felipe VI consiste ahora en representar al Estado y ejecutar el protocolo constitucional que deriva de esa decisión. Por eso presentar la audiencia como un reconocimiento personal del Rey sería incorrecto.

Pero rebajarla a una simple fotografía sin significado también sería incompleto. La diplomacia utiliza precisamente estos actos para convertir decisiones jurídicas y políticas en relaciones institucionales estables. Ayer Palestina compareció ante el Palacio Real con la misma fórmula protocolaria de un Estado acreditado ante España. ++Felipe VI debe ir a Ceuta: la soberanía española no puede quedar condicionada por el malestar de Rabat++

Del reconocimiento político a la normalidad diplomática

La secuencia es clara. El Gobierno de España reconoció al Estado de Palestina en mayo de 2024. Desde entonces, la representación palestina en Madrid fue adaptándose a ese nuevo estatus. En julio de 2026 llegó Fadi Elhusseini como nuevo embajador y ayer completó su acreditación ante Felipe VI.

Elhusseini es el segundo embajador palestino en Madrid desde el reconocimiento español. La normalización institucional ya no depende de declaraciones de intención: existe embajada, existe embajador, existe acreditación ante el jefe del Estado y existe una relación bilateral que el propio aparato diplomático español trata como relación entre Estados.

Eso es lo que aporta la imagen de ayer. No crea una nueva realidad jurídica; la hace visible en el centro mismo de la representación del Estado español.

La tensión con Israel convierte una ceremonia ordinaria en una señal política inevitable

La Jefatura del Estado no puede aislarse del contexto en el que desarrolla sus funciones. En un escenario de relación estable con Israel, la acreditación del embajador palestino habría tenido una lectura principalmente protocolaria. En septiembre de 2026 ocurre lo contrario.

España e Israel mantienen relaciones diplomáticas, pero la interlocución política está deteriorada. Israel carece de embajador en Madrid y su máxima representante es la encargada de negocios. El Gobierno español ha intensificado su discurso sobre Gaza y Palestina, mientras Israel acusa a Moncloa de deteriorar una relación estratégica y de utilizarlo como elemento de política interna.

Ese contraste es el dato de actualidad: mientras el vínculo con Israel atraviesa un momento crítico reconocido por su propia representación diplomática, Palestina consolida su presencia institucional en Madrid y su nuevo embajador es recibido por Felipe VI con normalidad plena de protocolo. ++La ruptura española con Rafael que los documentos no terminan de acreditar++